അക്കൗണ്ടിൽ കോടികൾ, പലിശ മാത്രം 475 കോടി; ദുരന്തമുഖങ്ങളിൽ സഹായമെത്തിക്കാതെ പി.എം കെയേഴ്‌സ്

വയനാട് ഉരുൾപൊട്ടൽ ദുരന്തത്തിന്റെ ആഘാതത്തിൽ തകർന്നുപോയ നാടിനെ പുനരധിവസിപ്പിക്കാൻ കേരളം കേന്ദ്രത്തോട് അടിയന്തിര സഹായം അഭ്യർത്ഥിച്ചപ്പോൾ രാജ്യം മുഴുവൻ ഉറ്റുനോക്കിയത് കേന്ദ്ര സർക്കാരിന്റെ കൈവശമുള്ള 'പി.എം കെയേഴ്സ്' (PM CARES) എന്ന ഭീമമായ ഫണ്ടിലേക്കാണ്. എന്നാൽ, വയനാടിന് മാത്രമല്ല രാജ്യത്തെ ഒരു അടിയന്തര ആവശ്യങ്ങൾക്കും ഈ തുക കാര്യമായി ഉപയോഗിക്കുന്നില്ലെന്ന ഞെട്ടിക്കുന്ന യാഥാർത്ഥ്യമാണ് ഏറ്റവും പുതിയ സാമ്പത്തിക രേഖകൾ വ്യക്തമാക്കുന്നത്. ജനങ്ങളുടെ കണ്ണീരൊപ്പാൻ പിരിച്ചെടുത്ത ശതകോടികൾ ബാങ്ക് അക്കൗണ്ടുകളിൽ സൂക്ഷിച്ച് പലിശ വർദ്ധിപ്പിക്കുന്ന വിചിത്രമായ രീതിയാണ് ഇവിടെ നടക്കുന്നത്.

ഓഡിറ്റ് റിപ്പോർട്ട് പുറത്തുവിടുന്ന ഞെട്ടിക്കുന്ന കണക്കുകൾ

2020 മാർച്ചിൽ കോവിഡ് മഹാമാരിയുടെ സമയത്താണ് അടിയന്തര സാഹചര്യങ്ങൾ നേരിടാൻ ഈ ഫണ്ട് രൂപീകരിച്ചത്. തുടക്കത്തിൽ തന്നെ ശതകോടികൾ ഒഴുകിയെത്തിയ ഈ നിധിയിലെ നിലവിലെ അവസ്ഥ താഴെ പറയുന്നതാണ്:

• ചെലവഴിച്ചത് വെറും 0.01% മാത്രം: 2024-25 സാമ്പത്തിക വർഷത്തിൽ ഫണ്ടിൽ ലഭ്യമായ 8,452.94 കോടി രൂപയിൽ ജനക്ഷേമത്തിനായി ചെലവഴിച്ചത് വെറും 87.85 ലക്ഷം രൂപ മാത്രമാണ്.

• ദുരിതാശ്വാസത്തേക്കാൾ പ്രധാനം ബാങ്ക് പലിശ: ഇതേ വർഷം അടിയന്തര ആവശ്യങ്ങൾക്ക് 87 ലക്ഷം രൂപ മാത്രം നൽകിയപ്പോൾ, ജനങ്ങളുടെ പണം ബാങ്കിൽ സ്ഥിരനിക്ഷേപമായി (FD) ഇട്ട് പലിശയിനത്തിൽ മാത്രം ഫണ്ടിലേക്ക് എത്തിയത് 475.14 കോടി രൂപയാണ്!

• വർഷങ്ങളായുള്ള അവഗണന: 2022-23ൽ കൈവശമുണ്ടായിരുന്ന 6,723 കോടിയിൽ 439 കോടിയും, 2023-24ൽ ഫണ്ടിലെ തുക 7,188 കോടിയായി ഉയർന്നപ്പോൾ വെറും 15.60 കോടി രൂപയും മാത്രമാണ് വിനിയോഗിച്ചത്.

എന്തുകൊണ്ടാണ് പി.എം കെയേഴ്‌സ് കടുത്ത വിമർശനം നേരിടുന്നത്?

1. മഹാദുരന്തങ്ങളിലും പൂജ്യമായി സഹായം: ഫണ്ടിന്റെ ഔദ്യോഗിക ഭരണഘടന പ്രകാരം കോവിഡ് മാത്രമല്ല, രാജ്യത്തുണ്ടാകുന്ന ഏതൊരു പ്രകൃതിദുരന്തത്തിലും തുക അനുവദിക്കാം. എന്നാൽ 2020-ലെ അംഫാൻ ചുഴലിക്കാറ്റിലോ, ടൗട്ടെ ചുഴലിക്കാറ്റിലോ, തൊട്ടടുത്ത സമയങ്ങളിൽ നടന്ന മറ്റ് വലിയ ദുരന്തങ്ങളിലോ ഈ ഫണ്ടിൽ നിന്ന് ഒരു രൂപ പോലും അനുവദിച്ചിട്ടില്ല.

2. കണക്കുമില്ല, ചോദ്യവുമില്ല (വിവരാവകാശത്തിന് പുറത്ത്): പ്രധാനമന്ത്രിയുടെ ഓഫീസും ദേശീയ ചിഹ്നങ്ങളും ഉപയോഗിച്ച്, കേന്ദ്ര സർക്കാർ ജീവനക്കാരുടെ ശമ്പളം പിടിച്ചും പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനങ്ങളുടെ പണം വാങ്ങിയുമാണ് ഫണ്ട് ഉണ്ടാക്കിയത്. എന്നാൽ, കണക്കുകൾ ചോദിക്കുമ്പോൾ ഇത് സർക്കാർ സംവിധാനമല്ല, 'സ്വകാര്യ ചാരിറ്റബിൾ ട്രസ്റ്റ്' ആണെന്ന വിചിത്ര വാദമാണ് സർക്കാർ ഉന്നയിക്കുന്നത്. അതിനാൽ വിവരാവകാശ നിയമമോ (RTI), കാഗ് (CAG) പരിശോധനയോ ഇവിടെ ബാധകമല്ല.

3. കുട്ടികളുടെ അപേക്ഷകളിൽ പകുതിയും നിരസിച്ചു: കോവിഡ് മൂലം അനാഥരായ കുട്ടികൾക്കായി നൽകിയ തുകയിൽ പോലും വൻ കുറവുണ്ട്. 2024 ജൂലൈയിലെ കണക്കുകൾ പ്രകാരം ഈ പദ്ധതിക്കായി വന്ന അപേക്ഷകളിൽ 51% അപേക്ഷകളും സർക്കാരിന്റെ മന്ത്രാലയം നിരസിക്കുകയാണ് ചെയ്തത്.

4. അപൂർണ്ണമായ സാമ്പത്തിക റിപ്പോർട്ടുകൾ: ഏതൊരു സാമ്പത്തിക ഓഡിറ്റ് റിപ്പോർട്ടിലും പണം ആർക്ക്, ഏത് ആവശ്യത്തിന് നൽകി എന്ന് വ്യക്തമാക്കുന്ന താളുകൾ ഉണ്ടാകും. എന്നാൽ പി.എം കെയേഴ്സിന്റെ വെബ്‌സൈറ്റിൽ ഇത്തരത്തിലുള്ള വിശദീകരണങ്ങൾ ഒഴിവാക്കി, വെറും വരവ്-ചെലവ് കണക്കുകൾ മാത്രമുള്ള വരണ്ട റിപ്പോർട്ടുകളാണ് പ്രസിദ്ധീകരിച്ചിരിക്കുന്നത്.

തീരാത്ത ചോദ്യങ്ങൾ

1948 മുതൽ കൃത്യമായ കാഗ് (CAG) പരിശോധനയോടെ പ്രവർത്തിക്കുന്ന 'പ്രധാനമന്ത്രിയുടെ ദേശീയ ദുരിതാശ്വാസ നിധി' (PMNRF) നിലനിൽക്കെ എന്തിനായിരുന്നു സമാന സ്വഭാവമുള്ള മറ്റൊരു ട്രസ്റ്റ്? പ്രകൃതിദുരന്തങ്ങളിലും അടിയന്തര ഘട്ടങ്ങളിലും പണം വിനിയോഗിക്കാതെ ബാങ്കിലിട്ട് പലിശ കൂട്ടുന്നത് ജനങ്ങളോട് കാണിക്കുന്ന ഭരണഘടനാപരമായ അനീതിയാണെന്ന് സാമ്പത്തിക വിദഗ്ദ്ധർ ചൂണ്ടിക്കാണിക്കുന്നു.

പരിഹാരം എന്ത്​?

പരിഷ്കരണ നിർദ്ദേശങ്ങൾ

1. ആർ.ടി.ഐ പരിധിയിൽ കൊണ്ടുവരിക പ്രധാനമന്ത്രിയുടെ ഓഫീസും ദേശീയ ചിഹ്നങ്ങളും ഉപയോഗിക്കുന്നതിനാൽ ഇതിനെ പൊതു സ്ഥാപനമായി (Public Authority) പ്രഖ്യാപിക്കുക. ഇതുവഴി ഫണ്ടിന്റെ വിവരങ്ങൾ ജനങ്ങൾക്ക് അറിയാൻ സാധിക്കും.

2. സി.എ.ജി ഓഡിറ്റിംഗ് നിർബന്ധമാക്കുക പൊതുജനങ്ങളുടെ പണവും വിദേശ സഹായങ്ങളും അടങ്ങിയിരിക്കുന്നതിനാൽ പാർലമെന്റിന്റെ സാമ്പത്തിക പരിശോധനയ്ക്ക് വിധേയമാക്കുക. ഇതിനായി ഔദ്യോഗിക കണക്കെടുപ്പ് നടപ്പിലാക്കുക.

3. ദുരിതാശ്വാസ നിധിയിൽ (PMNRF) ലയിപ്പിക്കുക 1948 മുതൽ പ്രവർത്തിക്കുന്ന പ്രധാനമന്ത്രിയുടെ ദേശീയ ദുരിതാശ്വാസ നിധിയുമായി ഇതിനെ ഒന്നാക്കുക. ഇത് വഴി പ്രവർത്തനങ്ങളിലെ ഇരട്ടിപ്പും പണത്തിന്റെ ദുരുപയോഗവും തടയാം.

4. ദുരന്ത നിവാരണ ഫണ്ടിലേക്ക് (NDRF) തുക മാറ്റുക നിലവിലുള്ള പണം ദേശീയ ദുരന്ത പ്രതികരണ ഫണ്ടിലേക്ക് മാറ്റുക. ഈ സംവിധാനം പാർലമെന്റിന് കൃത്യമായി കണക്കുകൾ കൈമാറുന്നതാണ്.

5. ഡിജിറ്റൽ സംവിധാനം നടപ്പിലാക്കുക ലഭിക്കുന്ന പണവും ചെലവഴിക്കുന്ന വിവരങ്ങളും തത്സമയം കാണിക്കുന്ന സംവിധാനം വെബ്‌സൈറ്റിൽ ഉൾപ്പെടുത്തുക.