പ്രവർത്തകരില്ല, ഓഫീസുകളില്ല, വോട്ട് ബാങ്കില്ല; എന്നിട്ടും ₹1,700 കോടിയുടെ സംഭാവന — ഗുജറാത്തിലെ ആറ് ‘പേപ്പർ പാർട്ടികൾക്ക്’ പിന്നിൽ ആരാണ്?

ന്യൂഡൽഹി: തെരഞ്ഞെടുപ്പിൽ കാര്യമായ സാന്നിധ്യമില്ല, ശക്തമായ സംഘടനാ സംവിധാനമില്ല, പല വിലാസങ്ങളിലും സജീവമായ പാർട്ടി ഓഫീസുകൾ പോലും കണ്ടെത്താനാകുന്നില്ല. എന്നിട്ടും തെരഞ്ഞെടുപ്പ് കമ്മീഷന് സമർപ്പിച്ച കണക്കുകളിൽ കോടികളുടെ സംഭാവന. ഗുജറാത്ത് ആസ്ഥാനമായി പ്രവർത്തിക്കുന്ന  രജിസ്റ്റർ ചെയ്തെങ്കിലും അംഗീകാരം ലഭിക്കാത്ത ആറ് രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികളെക്കുറിച്ച് ബി.ബി.സി. ഹിന്ദി നടത്തിയ അന്വേഷണമാണ് ഇന്ത്യൻ രാഷ്ട്രീയത്തിലെ ഫണ്ടിങ്ങിന്റെ സുതാര്യതയെക്കുറിച്ച് ഗൗരവമുള്ള ചോദ്യങ്ങൾ ഉയർത്തുന്നത്. തെരഞ്ഞെടുപ്പ് കമ്മീഷൻ രേഖകളും അസോസിയേഷൻ ഫോർ ഡെമോക്രാറ്റിക് റിഫോംസ് ഉൾപ്പെടെയുള്ള വിവരങ്ങളും അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള റിപ്പോർട്ട് പ്രകാരം 2023–24 സാമ്പത്തിക വർഷത്തിൽ ഈ ആറ് പാർട്ടികൾ ചേർന്ന് ഏകദേശം ₹1,700 കോടി സംഭാവനയായി പ്രഖ്യാപിച്ചു.

കണക്കുകളിലെ വൈരുധ്യമാണ് ആദ്യം ശ്രദ്ധേയമാകുന്നത്. 2024 ലോക്സഭാ തെരഞ്ഞെടുപ്പിൽ കോൺഗ്രസ്, ആം ആദ്‌മി പാർട്ടി, ബി.എസ്.പി., സി.പി.ഐ.(എം), നാഷണൽ പീപ്പിൾസ് പാർട്ടി എന്നീ അഞ്ച് ദേശീയ പാർട്ടികൾ ചേർന്ന് 893 സ്ഥാനാർഥികളെ മത്സരിപ്പിച്ചപ്പോൾ ഗുജറാത്ത് ആസ്ഥാനമായുള്ള ഈ ആറ് പാർട്ടികൾക്ക് ആകെ മത്സരിപ്പിക്കാനായത് 15 സ്ഥാനാർഥികളെ മാത്രമാണ്. എന്നിട്ടും അഞ്ച് ദേശീയ പാർട്ടികൾ ചേർന്ന് നേടിയ സംഭാവന ഏകദേശം ₹1,480 കോടിയായിരിക്കെ, തെരഞ്ഞെടുപ്പ് സാന്നിധ്യം വളരെ പരിമിതമായ ഈ ആറ് പാർട്ടികൾക്ക് ലഭിച്ചതായി പ്രഖ്യാപിച്ച തുക അതിനെ മറികടന്നു. ഈ താരതമ്യത്തിൽ ബി.ജെ.പി.യുടെ സംഭാവനകൾ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടില്ലെന്നതും ശ്രദ്ധേയമാണ്.

ഇവയിൽ ഏറ്റവും കൂടുതൽ സംഭാവന ലഭിച്ചത് ആം ജന്മത്  പാർട്ടിക്കാണ്. 2023–24ൽ ഏകദേശം ₹620 കോടിയാണ് പാർട്ടി പ്രഖ്യാപിച്ച സംഭാവന. അതേ കാലയളവിൽ കോൺഗ്രസിന് ലഭിച്ച സംഭാവന ഏകദേശം ₹281 കോടിയായിരുന്നു. 2024 ലോക്സഭാ തെരഞ്ഞെടുപ്പിൽ ഒരു സീറ്റിൽ മാത്രം സ്ഥാനാർഥിയെ നിർത്തിയ ഒരു പാർട്ടിക്ക് ദേശീയതലത്തിലെ പ്രധാന പ്രതിപക്ഷ പാർട്ടിയേക്കാൾ ഇരട്ടിയിലേറെ സംഭാവന ലഭിച്ചതാണ് ഇവിടെ ഉയരുന്ന പ്രധാന വൈരുധ്യം. സത്യവാദി രക്ഷക് പാർട്ടിക്ക് ₹330.55 കോടിയും സ്വതന്ത്രത അഭിവ്യക്തി പാർട്ടിക്ക് ₹219.69 കോടിയും ന്യൂ ഇന്ത്യ യുണൈറ്റഡ് പാർട്ടിക്ക് ₹200.69 കോടിയും ഭാരതീയ നാഷണൽ ജനതാ ദളിന് ₹191.61 കോടിയും ഗരീബ് കല്യാൺ പാർട്ടിക്ക് ₹138 കോടിയും ലഭിച്ചതായാണ് റിപ്പോർട്ട്.

പാർട്ടികളുടെ സംഘടനാ സാന്നിധ്യത്തെക്കുറിച്ചുള്ള അന്വേഷണവും ഇതോടെ പ്രാധാന്യമർഹിക്കുന്നു. ആറ് പാർട്ടികളിൽ നാല് പാർട്ടികളുടെ ആസ്ഥാനം അഹമ്മദാബാദിലെ നരോദ മേഖലയിലാണെന്നാണ് റിപ്പോർട്ടുകൾ. ഔദ്യോഗിക രേഖകളിൽ നൽകിയ വിലാസങ്ങളിൽ ബി.ബി.സി. സംഘം പരിശോധന നടത്തിയപ്പോൾ ചില ഓഫീസുകൾ അടഞ്ഞുകിടക്കുന്നതായും ചില വിലാസങ്ങൾ താമസസ്ഥലങ്ങളോ വാണിജ്യ സമുച്ചയങ്ങളോ ആയിരുന്നുവെന്നും റിപ്പോർട്ട് പറയുന്നു. പാർട്ടി നേതാക്കളിൽ പലരെയും ബന്ധപ്പെടുന്നതിലും അന്വേഷണ സംഘത്തിന് ബുദ്ധിമുട്ടുണ്ടായതായി റിപ്പോർട്ടിലുണ്ട്. ജനകീയ അടിത്തറയും ശ്രദ്ധേയമായ തെരഞ്ഞെടുപ്പ് സാന്നിധ്യവും വ്യക്തമല്ലാത്ത പാർട്ടികൾക്ക് നൂറുകണക്കിന് കോടി രൂപയുടെ സംഭാവന ലഭിക്കുന്നതിന്റെ കാരണം ഇതോടെ കൂടുതൽ പ്രസക്തമാകുന്നു.

ആം ജന്മത്  പാർട്ടിയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട മറ്റൊരു വിവരമാണ് രാഷ്ട്രീയ സംശയങ്ങൾക്ക് ഇടയാക്കുന്നത്. പാർട്ടിയുടെ മുൻ ദേശീയ അധ്യക്ഷയായിരുന്ന അനാമിക പാസ്വാൻ ഇപ്പോൾ ബിഹാർ ബി.ജെ.പിയുടെ സംസ്ഥാന വൈസ് പ്രസിഡന്റാണ്. എന്നാൽ താൻ 2022ൽ ആം ജന്മത് പാർട്ടിയിൽ നിന്ന് രാജിവച്ചതായും പിന്നീട് പാർട്ടിയുടെ ആസ്ഥാനം ബിഹാറിൽ നിന്ന് അഹമ്മദാബാദിലേക്ക് മാറ്റിയതായും പാസ്വാൻ ബി.ബി.സിയോട് വ്യക്തമാക്കിയിട്ടുണ്ട്. അതിനാൽ അവരുടെ ഇപ്പോഴത്തെ ബി.ജെ.പി. പദവി മാത്രം ചൂണ്ടിക്കാട്ടി ആം ജനമത് പാർട്ടിയുടെ നിലവിലെ സാമ്പത്തിക ഇടപാടുകൾക്ക് ബി.ജെ.പി.യുമായി നേരിട്ടുള്ള ബന്ധമുണ്ടെന്ന് നിഗമനം ചെയ്യാനാകില്ല. എന്നിരുന്നാലും ഈ പശ്ചാത്തലവും കോടികളുടെ സംഭാവനയും ചേർന്നുവരുമ്പോൾ കൂടുതൽ പരിശോധന ആവശ്യപ്പെടുന്ന സാഹചര്യം സൃഷ്ടിക്കുന്നുണ്ട്.

അതേസമയം, ഈ ആറ് പാർട്ടികൾക്ക് ലഭിച്ച പണം ബി.ജെ.പി.യുടേതാണെന്ന് ബി.ബി.സി. റിപ്പോർട്ട് തെളിയിക്കുന്നില്ല. സംഭാവനകളിൽ നിയമവിരുദ്ധത നടന്നുവെന്ന അന്തിമ കണ്ടെത്തലും റിപ്പോർട്ട് മുന്നോട്ടുവയ്ക്കുന്നില്ല. അതിനാൽ ‘ബി.ജെ.പി. തന്നെയാണ് ഈ പാർട്ടികൾക്ക് പണം നൽകിയത്’ എന്നത് വസ്തുതയായി അവതരിപ്പിക്കുന്നത് ശരിയാകില്ല. പക്ഷേ, ഇത്രയും വലിയ തുക ആരാണ് നൽകിയതെന്നും അവരുടെ സാമ്പത്തിക താൽപര്യങ്ങൾ എന്താണെന്നും പണം എങ്ങനെ ചെലവഴിച്ചുവെന്നും പരിശോധിക്കണമെന്ന ആവശ്യം ഈ കണക്കുകൾ ശക്തമാക്കുന്നു.

ഇത് ഒരു സാമ്പത്തിക വർഷത്തെ മാത്രം പ്രതിഭാസമാണോ എന്നതും പരിശോധിക്കേണ്ടതുണ്ട്. 2025ൽ പുറത്തുവന്ന മറ്റൊരു റിപ്പോർട്ടിൽ ഗുജറാത്തിലെ 10 അംഗീകാരമില്ലാത്ത രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികൾ 2019–20 മുതൽ 2023–24 വരെ ഏകദേശം ₹4,300 കോടി ഫണ്ട് നേടിയതായി റിപ്പോർട്ട് ചെയ്തിരുന്നു. അതേ കാലയളവിൽ ഈ പാർട്ടികൾ വിവിധ തെരഞ്ഞെടുപ്പുകളിലായി ആകെ 43 സ്ഥാനാർഥികളെ മാത്രമാണ് മത്സരിപ്പിച്ചതെന്നും അവർക്ക് ലഭിച്ച മൊത്തം വോട്ടുകൾ 54,069 മാത്രമായിരുന്നെന്നും റിപ്പോർട്ടിൽ പറഞ്ഞിരുന്നു. ഈ കണക്കുകൾ ശരിയാണെങ്കിൽ, വിഷയം ചില പാർട്ടികളുടെ സാമ്പത്തിക ഇടപാടുകളിൽ മാത്രം ഒതുങ്ങുന്നതല്ലെന്നും ചെറിയ രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികളിലൂടെ നടക്കുന്ന വൻതോതിലുള്ള ഫണ്ടിങ്ങിന്റെ സംവിധാനത്തെക്കുറിച്ച് സമഗ്രമായ അന്വേഷണം ആവശ്യമാണെന്നും വ്യക്തമാകും.

ഇവിടെയാണ് യഥാർഥ രാഷ്ട്രീയ ചോദ്യം ഉയരുന്നത്. ₹1,700 കോടിയോളം രൂപ സംഭാവന നൽകുന്നവരാരാണ്? എന്ത് രാഷ്ട്രീയമോ സാമ്പത്തികമോ ആയ താൽപര്യമാണ് അവർക്കുള്ളത്? സംഭാവനകൾ നൽകിയ വ്യക്തികൾക്കും സ്ഥാപനങ്ങൾക്കും ഈ പാർട്ടികളുടെ ഭാരവാഹികൾക്കും ഇടയിൽ എന്തെങ്കിലും ബന്ധമുണ്ടോ? ഇത്രയും വലിയ തുക ലഭിച്ചിട്ടും തെരഞ്ഞെടുപ്പ് പ്രവർത്തനം ഇത്ര പരിമിതമായത് എന്തുകൊണ്ട്? പാർട്ടികൾ പ്രഖ്യാപിച്ച വരുമാനവും ചെലവും അവരുടെ യഥാർഥ സംഘടനാ പ്രവർത്തനങ്ങളുമായി പൊരുത്തപ്പെടുന്നുണ്ടോ? തുടങ്ങിയ ചോദ്യങ്ങൾക്ക് വ്യക്തമായ മറുപടി ലഭിക്കേണ്ടതുണ്ട്.

ഒരു രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടിക്ക് നിയമപരമായി സംഭാവന സ്വീകരിക്കാം. എന്നാൽ ജനപിന്തുണയും സംഘടനാ സാന്നിധ്യവും പരിമിതമായതായി കാണപ്പെടുന്ന പാർട്ടികൾക്ക് നൂറുകണക്കിന് കോടി രൂപയുടെ ഫണ്ട് ലഭിക്കുമ്പോൾ അതിന്റെ ഉറവിടവും ഉപയോഗവും സംബന്ധിച്ച് പൊതുസമൂഹത്തിന് വ്യക്തത ലഭിക്കേണ്ടത് ജനാധിപത്യത്തിന്റെ അടിസ്ഥാന ആവശ്യമാണ്. ഈ പാർട്ടികളുടെ പിന്നിൽ ബി.ജെ.പി.യാണോ എന്ന സംശയം ഇപ്പോൾ തെളിയിക്കപ്പെട്ട വസ്തുതയല്ല; എന്നാൽ ഈ സംശയം ഉയരാൻ ഇടയാക്കുന്ന സാഹചര്യങ്ങൾ എന്താണെന്നും കോടികളുടെ സാമ്പത്തിക ഇടപാടുകളുടെ യഥാർഥ ഉറവിടം എന്താണെന്നും അന്വേഷിക്കേണ്ട ഉത്തരവാദിത്തം ബന്ധപ്പെട്ട സ്ഥാപനങ്ങൾക്കുണ്ട്.

അവസാനം അവശേഷിക്കുന്നത് ഒരു അടിസ്ഥാന ചോദ്യമാണ് — ജനപിന്തുണയേക്കാൾ വലുതായി സാമ്പത്തിക ശക്തി പ്രകടിപ്പിക്കുന്ന ഈ ‘പേപ്പർ പാർട്ടികൾ’ യഥാർഥത്തിൽ ആരുടെ രാഷ്ട്രീയ ആവശ്യമാണ് നിറവേറ്റുന്നത്? അതിന്റെ ഉത്തരം ലഭിക്കണമെങ്കിൽ സംഭാവന നൽകിയവരുടെ പേരുകളിൽ നിന്ന് പണം ഒടുവിൽ എത്തിയിടംവരെ മുഴുവൻ സാമ്പത്തിക ശൃംഖലയും പുറത്തുകൊണ്ടുവരേണ്ടിവരും.